📌 Коротко про головне:
- Генштаб розкритикував ідею передачі повноважень ТЦК до Національної поліції.
- Функції військового обліку та оповіщення є специфічними завданнями Збройних Сил України.
- Поліція має займатися лише примусом осіб, які ухиляються від мобілізаційного законодавства.
Передача функцій ТЦК до Національної поліції наразі є предметом гострих дискусій у владних кабінетах, проте керівництво Збройних Сил України має власну чітку позицію щодо цього кроку. Начальник Генерального штабу ЗСУ Андрій Гнатов відверто розкритикував ідею радикального реформування системи мобілізації, назвавши пропозиції про змішування повноважень відомств недоцільними та такими, що суперечать чинній правовій системі.
У сучасному безпековому середовищі, коли питання ефективного мобілізаційного ресурсу стоїть надзвичайно гостро, будь-які зміни в структурі відповідальності викликають резонанс у суспільстві. Проте, як наголошує військове керівництво, законодавство України вже чітко розмежувало сфери впливу кожного органу, і будь-яка спроба «перекласти» відповідальність може призвести до колапсу налагоджених процесів.
Чому в Генштабі вважають ідею абсурдною
Начальник Генштабу Андрій Гнатов під час інтерв’ю наголосив, що кожен орган державної влади має діяти виключно в межах визначеної йому компетенції. На його думку, спроба покласти на правоохоронців завдання, які десятиліттями виконували військкомати, не витримує жодної критики з погляду адміністративного управління.
“Законодавством України чітко визначені обов’язки, завдання та функції всіх органів і суб’єктів, які беруть участь у процесі мобілізації. Роль кожного прописана окремо. Те, що виконують ТЦК і СП, – це одні завдання. Те, що в межах своїх повноважень виконує Національна поліція, – зовсім інші”, – наголосив він.
Генерал підкреслив, що такі завдання, як ведення військового обліку, організація оповіщення громадян та підготовка призовних ресурсів, вимагають специфічних знань та інфраструктури, якої поліція апріорі не має. Натомість функції поліції обмежуються заходами примусу щодо осіб, які системно ігнорують вимоги закону, що вже закріплено чинними нормативно-правовими актами.
Читайте також: Кремлівський диктатор вибухнув новими погрозами на тлі невдач на фронті
Що пропонували змінити політики
Дискусії про реформування ТЦК тривають уже кілька місяців. Зокрема, секретар комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки, оборони та розвідки Роман Костенко озвучував ідеї щодо трансформації ТЦК в «Офіс резерву». В межах цієї концепції розглядалася можливість передачі поліції повноважень щодо патрулювання та перевірки документів у громадян.
Прихильники цієї ідеї аргументували її необхідністю зняти соціальну напругу, яка часто виникає під час взаємодії працівників ТЦК з цивільним населенням. Проте в Генштабі наголошують: будь-які зміни мають бути спрямовані на посилення обороноздатності, а не на створення нових бюрократичних перепон. Зараз же будь-яке втручання в налагоджену систему може лише нашкодити процесу мобілізації.
Наслідки для мобілізаційної системи
Критичний погляд Генштабу на реформу пояснюється ризиками, які несе непідготовлена передача функцій. Поліція, маючи свій набір завдань щодо боротьби зі злочинністю та забезпечення правопорядку, може виявитися не готовою до специфіки ведення військового реєстру. Це загрожує втратою даних, збоями в оповіщенні та дезорганізацією призову.
Важливо розуміти, що мобілізація в Україні сьогодні — це не лише процес вручення повісток, а складна логістична та аналітична робота. Військові наголошують, що успіх на фронті залежить від злагодженої роботи всіх тилових структур. Тому замість руйнування існуючої вертикалі, Генштаб наполягає на вдосконаленні вже існуючих механізмів відповідальності, де поліція виконує роль силового супроводу лише у крайніх випадках.
Хто несе відповідальність за порушення
На даному етапі закон чітко розмежовує зони відповідальності. Поліція залучається до заходів з розшуку та доставлення осіб, які ігнорують повістки, проте це відбувається на основі звернень від ТЦК. Така взаємодія вважається оптимальною, оскільки вона зберігає за ТЦК роль адміністратора процесу, а за поліцією — роль правоохоронного органу.
У Генштабі впевнені, що подальші розмови про «передачу функцій» лише відволікають увагу від реальних викликів, з якими стикається держава під час війни. Впровадження нових, ще не протестованих моделей управління може призвести до хаосу, якого держава не може собі дозволити в умовах повномасштабного протистояння. Тому наразі статус-кво залишається незмінним, а акцент робитиметься на ефективності роботи діючих інституцій.
