3 серпня 2026 року до Верховної Ради України було внесено законопроєкт №15459, який передбачає суттєві зміни у регламенті роботи територіальних центрів комплектування (ТЦК) під час проведення мобілізаційних заходів. Цей документ встановлює нові стандарти прозорості, зокрема обов’язкову безперервну відеофіксацію дій співробітників та заборону на використання балаклав.
Нові вимоги до фіксації та транспорту
Законопроєкт пропонує внести відповідні правки до статті 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Згідно з ініціативою, представники ТЦК та спеціальних підрозділів (СП), які здійснюють оповіщення громадян або перевіряють військово-облікові документи, мають призначатися на ці посади виключно наказом керівника центру. Кожна така перевірка повинна супроводжуватися безперервною фото- та відеозаписом: бодікамери мають бути активовані з моменту початку службових обов’язків і залишатися увімкненими до їх завершення.
Окрему увагу автори документа приділили транспортним засобам. Автомобілі, що використовуються для перевезення військовозобов’язаних до приміщень ТЦК, також мають бути обладнані внутрішніми камерами для постійного відеоспостереження в салоні. Усі отримані записи з бодікамер підлягають зберіганню на серверах центру не менше ніж протягом 90 календарних днів з моменту завантаження. Цей термін може бути продовжений у разі, якщо матеріали залучаються до кримінальних чи адміністративних проваджень, розгляду скарг громадян, адвокатських запитів або службових розслідувань.
Читати більше: Скільки разів на добу можна користуватися пральною машиною без шкоди для техніки
Що категорично забороняється робити
Документ містить прямий перелік дій, яких позбавлені уповноважені представники ТЦК та СП. Забороняється застосування фізичної сили, пошкодження майна громадян, а також погрози вбивством або тілесними ушкодженнями. Також заборонено вимагати неправомірну вигоду. Особливої уваги набула норма щодо зовнішнього вигляду: категорично заборонено приховувати обличчя під час несення служби, зокрема через носіння балаклав або іншого одягу, який перешкоджає ідентифікації особи представника влади.
Крім того, ініціатива забороняє проводити заходи оповіщення групами, учасники яких не мають справних бодікамер або пристроїв для зчитування електронних військово-облікових документів. Важливим пунктом є повна відмова від практики адміністративного затримання та насильницького доставлення громадян до ТЦК, що фактично виключає «силові» сценарії з алгоритму дій центру.
Наслідки відсутності відеозаписів
Ключовим механізмом забезпечення виконання закону стає принцип: відсутність відеофіксації або незбереження запису автоматично робить подальші дії ТЦК щодо оповіщення, доставлення та перевезення громадян неправомірними, незалежно від наявності інших підстав чи скарг.
Якщо бодікамера виявиться відсутньою, несправною, вимкненою або ж запис загубиться, керівник ТЦК зобов’язаний розпочати службове розслідування для притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності. Міністерство оборони України вести окремий облік таких випадків. Автори законопроєкту акцентують, що нині порушення правил відеофіксації часто розглядаються як другорядне порушення, тоді як нова норма надає цьому статус основного предмета розслідування.
Позицію щодо посилення прозорості роботи ТЦК неодноразово висловлював уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець. Він зазначав, що під час перевірки випадків застосування сили часто виявляється, що бодікамери були вимкнені, а відеозаписів немає. Омбудсмен нагадав резонансну справу у Харкові, де адвокатка отримала інвалідність після побиття у приміщенні ТЦК, а особу винуватця так і не встановили через відсутність записів. Лубінець також наполягає, що перевірка документів має відбуватися лише за участі поліції, Нацгвардії або Держприкордонслужби.
А що ви думаєте про це? Пишіть свою думку в коментарях та поділіться статтею з друзями!
Що ви думаєте про цю новину?
Обговорити цю новину у Facebook
