Процес мобілізації в державі вимагає суттєвого оновлення законодавчої бази. Утім, на сьогодні ключові підходи залишаються практично незмінними, що провокує виникнення чималої кількості проблемних питань.
Про це військовий експерт, генерал-лейтенант Ігор Романенко розповів під час спілкування з журналістами.
Розподіл повноважень та робота з військовозобов’язаними
Як зауважив фахівець, наразі основний тягар відповідальності за мобілізаційні заходи покладено безпосередньо на командування Сухопутних військ, що є помилковим підходом. Адже організацією цієї системи насамперед мають опікуватися урядовці та профільні цивільні державні інституції.
Останнім часом Кабінет Міністрів почав приділяти значно більше уваги напрямку мобілізації. Разом із тим, діяльність влади переважно фокусується на тих особах, які вже стоять на обліку та діють виключно в офіційній площині. Зокрема, тривають ревізії наказів про бронювання для виявлення ситуацій, коли такі статуси оформлювалися з неправомірними порушеннями.
“Безумовно, це потрібно робити, адже в системі бронювання також можуть бути корупційні механізми. Але таким підходом ми охоплюємо лише тих, про кого державі й так відомо. За наявними оцінками, є понад 200 тисяч осіб, яких відносять до тих, хто ухиляється від виконання обов’язків, пов’язаних із мобілізацією. Окреме питання – військовослужбовці, які самовільно залишили військові частини”, – сказав Романенко.
З точки зору експерта, державі слід чітко розмежувати зони відповідальності. Коли фіксуються факти порушення законів, реагувати зобов’язані правоохоронні структури, передусім Національна поліція. Адже нині армійці змушені виконувати обов’язки, які належать до компетенції інших державних відомств.
“Я не заперечую необхідності притягувати до відповідальності представників ТЦК, які самі порушують закон. Закон повинен однаково діяти і для працівників ТЦК, і для всіх інших громадян. Але не можна зосереджувати всю увагу лише на можливих порушеннях з боку представників ТЦК, залишаючи без належного реагування інші проблеми. На мою думку, поліція знає про значну кількість випадків ухилення та самовільного залишення частин. Однак активна робота в цьому напрямку може бути непопулярною, а посадовці не завжди готові брати на себе відповідальність за такі рішення”, – вважає він.
Читати більше: Понад 600 підписів за добу: українці вимагають змінити правила мобілізації
Відповідальність за порушення закону та загрози наступу
Серйозною проблемою залишається і співвідношення покарання за ухилення від закону з проходженням реальної служби. Романенко переконаний, що чинні норми та механізми взагалі не стимулюють громадян до виконання військового обов’язку.
“Зараз законодавство таке, що краще піти в тюрму, ніж у Збройні сили. І поки цього не змінити, зрушень у мобілізації не буде. Я говорю про необхідність переглянути відповідальність за невиконання законодавчих вимог. Держава повинна створити зрозумілу систему, у якій кожен відповідає за свої дії, а порушення не залишаються без належної правової оцінки”, – підкреслив генерал-лейтенант.
Другий принциповий момент полягає в тому, хто саме уповноважений взаємодіяти з населенням. Здійснення перевірок та решта передбачених нормами заходів мусять забезпечувати спеціально визначені правоохоронці в межах наданих їм прав. Генерал наголосив: доки завданнями цивільних відомств керують армійські командири Сухопутних військ, механізм функціонуватиме неефективно. Без кардинальної зміни цієї структури будь-яка спроба реформи виявиться безрезультатною.
Крім того, наразі розглядається аудит орієнтовно 5% виданих бронювань задля встановлення незаконних прецедентів. Проте це знову ж таки торкається виключно тих громадян, хто вже легалізований та внесений до баз даних. Ті ж особи, які залишаються в тіні або грубо ігнорують закон, досі лишаються поза увагою, що вимагає системних рішень, резюмував Романенко.
“Усі відповідальні посадові особи повинні виконувати свої функції. Уряд – організовувати державну політику, правоохоронці – реагувати на порушення закону, військове командування – забезпечувати виконання бойових завдань і підготовку особового складу. Я побоююся, що необхідні рішення можуть знову відкласти до того моменту, коли ситуація стане значно складнішою”, – зазначив він.
У разі, якщо кремлівський диктатор путін розпочне чергову хвилю часткової мобілізації та поставить у стрій ще приблизно 300 тисяч осіб, окупаційні війська спробують використати їх для організації нових штурмів. За такого розвитку подій Києву доведеться поспіхом підлаштовуватися під зростання чисельності загарбницького угруповання, замість системної підготовки заздалегідь. Наздоганяти супротивника в умовах дефіциту часу буде вкрай важко.
Правила перевірки особистих речей та застосунок “Резерв+”
В Україні продовжують діяти правовий режим воєнного стану та процес загальної мобілізації. Під час перевірки облікових документів чи вручення повісток трапляються неоднозначні інциденти, пов’язані з вимогами перевірити персональні смартфони. Юристи нагадали, які саме повноваження мають ТЦК під час контакту на вулиці.
Зокрема, зупинивши людину на вулиці, вимагати відкрити екран чи переглядати особисті файли виключно за власним бажанням представники силових органів не мають жодного права. Проста перевірка документів та візуальний огляд речей не дозволяють військовим чи поліції втручатися у приватні дані смартфона.
На території діючих блокпостів правоохоронці здатні переглянути телефон лише після добровільного погодження громадянина, або ж коли ґаджет офіційно визнано речовим доказом у межах карної справи. У ситуації обґрунтованої підозри у зйомці оборонних об’єктів відмова продемонструвати кадри може стати приводом для затримання, супроводу до райвідділу поліції та оформлення вилучення згідно із КПК. Водночас це не дає дозволу довільно ритися в особистих даних без офіційної фіксації процедури.
Військовослужбовці ТЦК та СП суворо позбавлені права силоміць відбирати смартфони, паспорти чи інші цінні речі, чинити фізичне насильство або психологічний тиск, а також примусово утримувати людей у кабінетах. Водночас усередині самих будівель ТЦК можуть установлюватися внутрішні правила щодо заборони фото- та відеофіксації або здачі апаратів на відповідальне зберігання. Проте подібний порядок аж ніяк не означає законного права на насильницьке вилучення власності.
Щодо сплати грошового стягнення за нехтування військовим обліком: червона позначка порушення в застосунку “Резерв+” зникає в системі самостійно. Як правило, синхронізація реєстрів триває приблизно чотири робочі дні. Однак якщо військовозобов’язаний знову проігнорує встановлені вимоги законодавства, статус розшуку може з’явитися повторно.
А що ви думаєте про це? Пишіть свою думку в коментарях та поділіться статтею з друзями!
Джерело: tsn.ua
Як розвивалася подія
Попередні наші публікації про цю історію — від найдавнішої.
- 22 Вересня«Пана Романа» мобілізували до війська — творець найвідомішого дідуся соцмереж пішов на службу
- 22 ВересняВідомий львівський гуморист Роман Чихарівський мобілізувався до лав війська та показав перші світлини у формі
- 14 ЖовтняГенерал Романенко попередив про загрозу для неба: чому балістика долітає до Києва
Третя група інвалідності й мобілізація: кому загрожує повістка, а кому ні
Аномальне потепління посеред листопада: які регіони Європи несподівано накриє майже літня спека
Перевірка ВЛК: скасувати висновок про непридатність можуть без повторного огляду
СуспільствоВідьма Марія Тиха отримала послання з того світу та попередила про нову атаку Росії!
СуспільствоРізкий розворот погоди: синоптики попередили про перші морози та мокрий сніг в Україні
Суспільство«Майже п’ять діб без нормального світла» – кияни з Оболоні та Академмістечка вийшли на дороги
ЧитаютьСуспільствоТретя група інвалідності й мобілізація: кому загрожує повістка, а кому ні
СуспільствоПеревірка ВЛК: скасувати висновок про непридатність можуть без повторного огляду
ЕнергетикаМешканка прифронтового міста готує свічки та заряджає павербанки: як 5 листопада діятимуть графіки відключень

