В Україні провели зміни до правил виїзду за кордон під час воєнного стану, які стосуються призовників. Розповідаємо, для кого діє дозвіл на перетин кордону України, та які зміни чекати з осені 2025, передають Патріоти України.
Порядок виїзду за кордон та необхідні для цього документи затверджені Постановою КМУ 57. Постановою КМУ 1031 було додано нові особливості правил про виїзд за кордон чоловіків 18 до 22 і 23−60 років під час воєнного стану і мобілізації в Україні.
Законодавство України ділить чоловіків з 18 років на такі підкатегорії щодо виконання військового обов’язку ― до моменту взяття на облік це допризовники, з 17 до 25 років призовники, з 25 до 60 років військовозобов’язані. Резервісти мають обов’язок безпосередньо перед військовою частиною ― в мирний час вони не служать, проте за необхідності приступають до служби відразу у визначеній частині. Контракт із Силами оборони можна заключити добровільно ― такі чоловіки чи жінки можуть починати службу з 18 років, якщо пройшли відбір.
Для чоловіків від 18 років з 2022 року діє обмеження на виїзд з України ― за Постановою 57 таке право мають окремі категорії, а не всі без обмежень.
Виїзд за кордон 18−22 річних ― які правила діють з 1 вересня
Міністерство внутрішніх справ дало пояснення, які документи знадобляться чоловікам від 18 до 22 років для перетину кордону:
- паспортний документ, що дає право на виїзд за кордон;
- військово-обліковий документ (у тому числі в електронній формі), який пред’являється за вимогою представника Державної прикордонної служби.
Після змін в законодавстві, такі чоловіки можуть виїжджати за кордон під час воєнного стану вільно, якщо тільки вони не потрапляють під обмеження як держслужбовці ― докладно всі категорії передбачає Постанова 25 пункт 2−14.
Адвокатка Дар’я Тарасенко пояснила, що нововведення також передбачають такі особливості:
1. Чоловіки від 18 до 22 років можуть бути за кордоном будь-який період часу, законодавство не передбачає обмежень. «На сьогодні жодним нормативно-правовим актом такі обмеження не встановлені. А це означає, що можна бути за кордоном будь-який період часу. Не факт, що з часом такого обмеження не з’явиться», ― пише вона.
2. На сьогодні не існує відповідальності за повернення чи неповернення з-за кордону для чоловіків 18−22 років. «Оскільки на сьогодні не встановлений обов’язок повернутись, то і покарання за неповернення бути не може. Не факт, що з часом це не зміниться», ― підкреслила юристка.
3. На цій же підставі до України можуть приїхати чоловіки від 18 до 22 років, якщо вони зараз за кордоном.
Виїзд чоловіків за кордон ― хто має право з 1 вересня
Під час воєнного стану та мобілізації за кордон можуть виїжджати чоловіки, які не є військовозобов’язаними до 18 років та після 60 років. Крім того, таке право мають всі жінки будь-якого віку, крім держслужбовиць у визначених законом випадках а також військових ― вони можуть виїздити за процедурою, передбаченою Постановою 57.
Також, право на виїзд мають чоловіки від 23 до 60 років, якщо вони входять до таких категорій:
- особи з інвалідністю;
- особи, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю і супроводжують таких дружину (чоловіка) для виїзду за межі України;
- особи, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи, якщо доглядають за ним/ними, проживають разом і супроводжують одного із таких батьків для виїзду за межі України;
- особи, які здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю I чи II групи і супроводжують таких осіб для виїзду за межі України;
- батьки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 роківбатьки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
- баби, діди, повнолітні брати, сестри, мачухи, вітчими, які супроводжують дітей з інвалідністю для виїзду за межі України, у разі їх приналежності до категорії осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації;
- особи, які потребують постійного догляду, — у супроводі одного із членів сім’ї першого ступеня споріднення;
- опікуни осіб з інвалідністю, визнаних судом недієздатними, які супроводжують таких осіб для виїзду за межі України, або один з повнолітніх членів сім’ї першого чи другого ступеня споріднення;
- працівники закладу догляду, уповноважених директором закладу догляду або особою, яка його заміщує з особами, які потребують постійного догляду з таких закладів паліативного догляду. З розрахунку одна особа на 25 осіб з інвалідністю та інших осіб, які потребують постійного догляду.
Громадяни України чоловічої статі віком від 23 до 60 років які супроводжували осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, осіб, які потребують постійного догляду, чи дітей, для виїзду за межі України, зобов’язані повернутися в Україну не пізніше повернення на територію України осіб, яких вони супроводжували.
-
- мати та/або батько, опікун, піклувальник, один або обидва прийомні батьки, батьки-вихователі, які здійснюють супровід дітей, хворих на тяжкі хвороби, передбачені абзацом 1, пунктом 2−2 Постанови 57;
-
- законний представник або інша уповноважена ним особа для супроводу дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які не досягли 18-річного віку та проживають або зараховані до закладів різних типів, форми власності та підпорядкування на цілодобове перебування;
-
- особа, уповноважена керівником закладу/працівником закладу, який його заміщує або органом опіки та піклування чи ОВА, у супроводі вихователя, який здійснює догляд за дітьми які не досягли 18-річного віку та не належать до категорії дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, але які зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, влаштовані до сімей патронатних вихователів;
-
- жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час проведення антитерористичної операції з категорій, передбачених абзацами 2−5 підпункту 1 пункту 2−6 Постанови 57;
-
- жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану;
-
- родичі осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за події Революції Гідності;
-
- військові у відпустку та на лікування;
- чоловіки 23−25 років, які відслужили за контрактом у ЗСУ чи розвідці МО;
-
- військовозобов’язані від 23 до 60 років, які прямують для перевезення медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги;
-
- водії ТЗ суб’єктів господарювання, які мають ліцензію на право провадження господарської діяльності з міжнародних перевезень вантажів та пасажирів автомобільним транспортом;
На одному транспортному засобі державний кордон можуть одночасно перетинати:1) два водії на вантажному транспортному засобі ліцензіата;2) три водії на пасажирському транспортному засобі (автобусі) ліцензіата.
- працівники підприємств залізничного транспорту, які забезпечують функціонування та безперебійну роботу залізниці;
- спортсмени для міжнародних змагань;
- чоловіки від 23 до 60 років для роботи на морських суднах, суднах внутрішнього плавання у складі екіпажів таких суден або для проходження практичної підготовки на суднах;
- чоловіки від 23 до 60 років, що належать до авіаційного персоналу, є державними інспекторами з безпеки авіації або особами, уповноваженими на проведення перевірок Державіаслужби, та працівниками Державного авіаційного підприємства Україна, для роботи, тренажерної підготовки, та/або студенти або курсанти практичної льотної підготовки в іноземні заклади освіти або в авіаційні школи;
- працівники дипломатичної служби у службове або довготермінове відрядження, і члени їх сімей, які перебуватимуть разом з ними за місцем їх довготермінового відрядження;
- діячі культури;
- держслужбовці:
1) у відрядження, затверджене офіційно на підставі відповідних рішень про службові відрядження:
- члени Кабінету Міністрів України, перші заступники та заступники міністрів;
- керівники центральних органів виконавчої влади, їх перші заступники та заступники;
- Державний секретар Кабінету Міністрів України, його перший заступник та заступники;
- Керівник Апарату Верховної Ради України, його перший заступник та заступники;
- державні секретарі міністерств;
- Керівник Офісу Президента України та його заступники та керівники інших допоміжних органів і служб, утворених Президентом України, та їх заступники;
- Голова Служби безпеки, його перший заступник та заступники;
- Голова та члени Національної ради з питань телебачення і радіомовлення;
- Голова та члени Рахункової палати;
- Голова та члени Центральної виборчої комісії;
- голови та члени інших державних колегіальних органів;
- Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його перший заступник та заступники;
- народні депутати України;
- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини та його представники;
- Голова Національного банку України, його перший заступник та заступники;
- Постійний Представник Президента України в Автономній Республіці Крим та його заступники;
- голови місцевих держадміністрацій, їх перші заступники та заступники;
- судді Конституційного Суду України;
- судді;
- прокурори;
- керівники інших державних органів та їх заступники;
- депутати місцевих рад;
- керівники структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування і працівники, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування;
- керівники державних унітарних підприємств та їх заступники, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі, голова та члени виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств.
2) для відвідування дитини віком до 18 років, яка перебуває за кордоном або супроводження таких дітей для виїзду за межі України мають право жінка-держслужбовець (у тому числі тієї, яка є усиновлювачем, опікуном, піклувальником, однією з прийомних батьків або однією з батьків-вихователів) з цього списку та/або чоловіка, який є:
- самотнім батьком;
- самотнім усиновлювачем або опікуном;
- піклувальником;
- прийомним батьком чи батьком-вихователем (за умови, що він не перебуває у шлюбі та самостійно виховує та утримує дитину без участі матері).
