Трамп не може скасувати санкції проти Росії: заважає його ж закон

Зміст

Поновлення дипломатичних контактів між адміністрацією президента США Дональда Трампа та Кремлем призвело до ризику подальшого послаблення санкцій США проти Росії після нещодавньої дизельної угоди. За повідомленнями ЗМІ, мова може йти про зняття санкцій на експорт російських мінеральних добрив, що, на думку Вашингтона, має сприяти певним економічним вигодам для РФ та переконати Кремль припинити війну в Україні. Варто зазначити, що США не запроваджували прямих санкцій проти російського ринку добрив і не забороняли їх ввезення, однак будь-яка потенційна угода може частково зняти санкції із суден, компаній, банків чи осіб, пов’язаних із цією галуззю російського експорту.

Тому в Україні й у світі виникає цілком логічне занепокоєння, чи може Трамп зняти з Росії всі санкції, відновити економічну співпрацю, повернути РФ на світові ринки та використати це як механізм тиску на Україну? Відразу треба зазначити, що не зовсім коректно використовувати вислів «Трамп скасував санкції», адже з юридичної точки зору президент США не скасовує санкції проти Росії, а найчастіше припиняє їхню дію або видає тимчасові винятки, що докорінно відрізняється від скасування і може бути подовжено в будь-який момент. Прикладом цьому може слугувати надання дозволу на продаж російської нафти, яка накопичилася в морі на танкерах, а також надання винятку для російського дизельного пального.

💵 Курс валют НБУ на сьогодніПодивитися курс і порахувати в конвертері →

Чому президент США не може просто скасувати санкції

Як показує практика, в американському законодавстві дійсно скасувати санкції є доволі непростим завданням. Необхідно відзначити, що в Сполучених Штатах санкції існують у двох правових формах – видані у вигляді закону і видані у вигляді указу. Відтак президент США може видавати та скасовувати за своїм бажанням лише ті укази, які мають обов’язкову силу, якщо це не суперечить законам і не виходить за межі повноважень президента. Частину чинних санкцій проти Росії запроваджено на основі президентських указів, однак їх неможливо легко скасувати. Цьому заважає закон CAATSA (Закон про протидію противникам Америки через санкції), який був підписаний самим Трампом у 2017 році ще в його перший президентський термін.

Будьте першими в курсі головного

Додайте «Силу Слова» до улюблених джерел у Google — і наші новини будуть вище у вашому пошуку.

📱 Наші Shorts🔔 Підписатися

Зеленський уперше відреагував на нічний масований удар: росіяни довго

Вибори під час війни: заява Федорова обурила ОП та розділила експертів

Федоров закликає провести вибори!: Звернення Федорова про корупцію, кр

«Пасажирів було видно здалеку»: у Луцьку після удару РФ палали вагони

«Слідство триває» - поліція перевіряє оточення Гайден Панеттьєрі у спр

Помідори «як із бочки» без оцту: простий рецепт для 3-літрової банки

Росія може атакувати НАТО найближчими роками: у розвідці США розкрили

Сімейна драма Кличка та Панеттьєрі: чому боксер забрав опіку над доньк

Федоров вимагає від Зеленского публічно відповісти про корупцію в оточ

Це його вибір, – Зеленський про відмову Федорова від усіх 4 запропонов

В законі є положення, спрямоване на обмеження можливостей президента пом’якшувати санкції без згоди Конгресу, і Трамп свого часу змушений був підписати його, адже в Сенаті закон підтримали 98 сенаторів зі 100. Відповідно до одного з положень цього закону президент США може пом’якшити санкції, які підпадають під його дію, але зобов’язаний повідомити про свої наміри обидві палати Конгресу. Після цього настає період розгляду, протягом якого рішення про пом’якшення санкцій не може бути введено в дію автоматично, а Конгрес має можливість це рішення заборонити. Відтак на практиці ввести санкції набагато простіше, ніж їх скасувати, адже для введення вистачає лише рішення Білого дому, а для скасування потрібно схвалення Конгресу.

Як насправді запроваджують санкції

Ба більше, необхідно відзначити, що самі санкції зазвичай запроваджує департамент OFAC (управління контролю іноземних активів) Міністерства фінансів США на основі закону чи указу, відтак указ президента лише наказує Міністерству фінансів США їх запровадити. Відтак президент Трамп може скасувати попередні укази про запровадження санкцій, але це не скасує самих санкцій, які вже введені департаментом OFAC. Також видати указ про скасування санкцій проти Росії без згоди Конгресу не можна, адже такий указ суперечитиме закону CAATSA, а закон у правовій ієрархії США (та й мабуть, усіх країн світу) вищий за указ. Також необхідно згадати, що за 5 днів до інавгурації Дональда Трампа у 2025 році Білий дім ввів у дію великий санкційний пакет проти Росії, який підпадає під дію закону CAATSA, крім того, подібний механізм був і в «законі імені Ліндсі Грема», де частина санкцій переводилась зі статусу указів у статус закону, який скасувати ще складніше.

Скільки насправді важить торгівля з Росією

Відтак більшу частину санкцій проти Росії Дональд Трамп скасувати не може, адже частина їх закріплена в законах, а інші захищені законом CAATSA. Тому під ударом залишається невелика і не основна частина введених проти Росії обмежень. При цьому варто наголосити, що безпосередній товарообіг між США та РФ доволі невеликий: у 2021 році він складав 34 мільярди доларів, але зараз скоротився до 3,6 млрд. Натомість товарообіг між Росією та ЄС складав 247 млрд євро перед вторгненням в Україну, але потім поступово падав до 50-60 млрд у 2024-2025 році. В реальності Євросоюз перестав торгувати з Росією не через американські санкції, а через власні обмеження, які вводились двома десятками санкційних пакетів, на які Трамп не може вплинути. Тому відновлення Європою купівлі російського газу можливе лише за рішенням самої Європи, але таке рішення прямо залежить від врегулювання військового конфлікту Росії з Україною.

Тому можна констатувати, що наразі санкції проти Росії є не тимчасовим рішенням окремих політичних лідерів, а вимушеною реакцією на російську агресію проти України. В основі міжнародних санкційних обмежень лежить широкий політичний консенсус, який підтримують як обидві американські партії, так і всі ключові союзники США – Євросоюз, Канада, Австралія, Японія тощо. Відтак Дональд Трамп може лише тимчасово пом’якшити режим санкцій, але не має можливості його демонтувати без зміни політичного консенсусу всередині США і чи без згоди закордонних союзників.

Читати більше: Путін звільнив американського морпіха Роберта Гілмана заради прихильності Дональда Трампа

А що ви думаєте про це? Пишіть свою думку в коментарях та поділіться статтею з друзями!

Джерело: obozrevatel.com

Як розвивалася подія

Попередні наші публікації про цю історію — від найдавнішої.

Ця новина

🔮 Гороскоп на сьогодні →

♈ Овен Сьогодні енергія б’є через край, але не хапайтеся за всі справи одразу. На роботі зосередьтеся на одному важливому завданні й доведіть його до кінця. Увечері приготуйте щось смачне разом із близькими або вийдіть на довгу неспішну прогулянку містом.

♉ Телець День вимагатиме спокою та розміреності. У робочих питаннях краще двічі перевірити документи, ніж потім виправляти дрібні помилки. Домашній затишок допоможе відновити сили, тому відкладіть шумні посиденьки заради улюбленої книжки чи теплої ванни з приємною музикою.

♊ Близнюки Спілкування сьогодні стане вашим головним козирем. Очікуйте цікавих повідомлень від старих знайомих або корисних знайомств на роботі. Не бійтеся ділитися власними ідеями з колегами, але ввечері обов’язково влаштуйте собі повний цифровий детокс без соцмереж.

♋ Рак Чудовий час, аби навести лад у шафах чи переставити меблі у кімнаті. Побутові клопоти не дратуватимуть, а навпаки принесуть відчуття оновлення. У стосунках проявіть трохи більше турботи, вислухайте рідних і відмовтеся від повчального тону в розмові.

♌ Лев Ваша впевненість надихає оточення, але остерігайтеся зайвого перфекціонізму. Не намагайтеся контролювати кожен крок колег чи партнерів. Залиште вечір для творчості, улюбленого хобі або спокійного перегляду фільму, який давно хотіли побачити, але постійно відкладали.

♍ Діва Практичний підхід допоможе швидко розібратися зі стосом накопичених завдань. Складіть чіткий план на день і не відволікайтеся на порожні балачки біля кавомашини. Вдома порадуйте себе приємною дрібницею чи новою ароматичною свічкою для створення спокійної атмосфери.

♎ Терези Баланс між роботою та особистим життям сьогодні знайти простіше, ніж зазвичай. Уникайте суперечок через дрібниці з близькими, шукайте компроміси без зайвих емоцій. Вечірня чашка трав’яного чаю та душевна розмова допоможуть поставити приємну крапку в цьому насиченому дні.

♏ Скорпіон Інтуїція підкаже правильний вихід із заплутаної робочої ситуації. Довіряйте власному досвіду та не зважайте на критику з боку тих, хто мало тямить у справі. Затишна вечеря в колі родини розвіє сумніви й подарує відчуття надійної підтримки.

♐ Стрілець День сприяє плануванню майбутніх поїздок і навчанню. Якщо на роботі все йде шкереберть, змініть обстановку хоча б на обідній перерві. Прогулянка парком освіжить думки, а несподіваний дзвінок від друга підніме настрій на весь залишок дня.

♑ Козеріг Зосередьтеся на фінансовій дисципліні та не піддавайтеся спокусі витратити зайве на розпродажах. На роботі ваші зусилля помітять, якщо проявите витримку. Увечері дозвольте собі нарешті просто полінуватися на дивані й ні про що серйозне не думати.

♒ Водолій Свіжі ідеї та нестандартні рішення принесуть успіх у командній роботі. Не бійтеся пропонувати сміливі варіанти оптимізації процесів. У стосунках варто додати трохи романтики чи спонтанності: здивуйте кохану людину невеликим сюрпризом або спільним походом у нову кав’ярню.

♓ Риби Сьогодні важливо прислухатися до власного темпу й не підганяти себе без потреби. Робота піде легше, якщо розбити складні завдання на прості кроки. Затишний вечір удома, теплий плед і гарне кіно повернуть вам душевну рівновагу та спокій.

Ще більше новин для вас