📌 Коротко про головне:
- Верховна Рада розглядає законопроєкти про значне підвищення штрафів за незаконне користування підземними водами.
- Власників приватних колодязів та побутових свердловин для власних потреб нові санкції не торкнуться.
- Основний удар припаде на бізнес: автомийки, готелі, аграрні підприємства та промислові об’єкти.
У Верховній Раді України триває розгляд законодавчих змін, які передбачають суттєве збільшення штрафів за незаконне використання підземних вод. Водночас запропоновані нововведення не стосуватимуться більшості власників звичайних колодязів або невеликих побутових свердловин.
На сьогодні в парламенті зареєстровано два документи — урядовий законопроєкт №15096 та альтернативний законопроєкт №15096-1. Станом на липень 2026 року вони ще не були ухвалені навіть у першому читанні та перебувають на розгляді профільного комітету Верховної Ради.
Чому пропонують змінити розмір штрафів
Автори законопроєктів зазначають, що чинні штрафи вже тривалий час залишаються дуже низькими і не стимулюють дотримуватися вимог законодавства щодо спеціального водокористування.
Наразі за незаконний забір підземних вод фізичні особи можуть бути оштрафовані на суму від 51 до 85 гривень, а посадові особи — від 85 до 136 гривень.
На думку ініціаторів змін, такі суми не відповідають сучасним умовам і не спонукають оформлювати необхідні дозволи.
Які штрафи пропонують запровадити
У разі ухвалення законопроєкту розмір адміністративних стягнень може зрости у кілька десятків разів.
Для фізичних осіб пропонується встановити такі санкції:
- за перше порушення — від 1700 до 3400 гривень;
- за повторне порушення протягом року — від 3400 до 5100 гривень.
Для посадових осіб підприємств максимальний штраф може становити до 6800 гривень.
Ініціатори документа вважають, що такі зміни мають стимулювати підприємства та інших користувачів оформлювати необхідні документи відповідно до законодавства.
Кого не стосуватимуться нові правила
У поясненнях до законодавчих ініціатив наголошується, що запропоновані зміни не передбачають додаткових вимог для більшості громадян, які використовують воду для власних побутових потреб.
Йдеться про звичайні колодязі та невеликі свердловини, з яких вода використовується для:
- забезпечення потреб домогосподарства;
- питного водопостачання;
- поливу присадибної ділянки;
- ведення особистого господарства.
Для таких випадків отримання спеціальних дозволів, як і раніше, не передбачається.
Хто може підпадати під нові вимоги
Основна увага законопроєкту зосереджена на випадках використання підземних вод у підприємницькій діяльності.
Зокрема, йдеться про:
- автомийки;
- заклади громадського харчування;
- готелі;
- аграрні підприємства;
- тваринницькі комплекси;
- промислові підприємства;
- інші суб’єкти господарювання, які використовують значні обсяги підземної води.
Саме для таких категорій користувачів спеціальне водокористування потребує оформлення відповідних дозвільних документів.
Як оформити документи на свердловину
Фахівці рекомендують підприємствам, які використовують підземні води у господарській діяльності, заздалегідь перевірити наявність усіх необхідних документів.
Зокрема, законодавство передбачає:
- оформлення дозволу на спеціальне водокористування;
- підготовку технічної документації на свердловину;
- облаштування санітарно-захисної зони навколо водозабору відповідно до встановлених вимог.
Такі документи можуть бути необхідними для законного використання підземних вод у комерційній діяльності.
Чому порушується питання охорони підземних вод
Автори законодавчих змін зазначають, що безконтрольне буріння свердловин у попередні роки в окремих регіонах створило додаткове навантаження на водні ресурси.
Саме тому урядовий законопроєкт №15096, за поясненням його розробників, спрямований насамперед на більш ефективний контроль за використанням підземних вод та їх збереження.
Водночас остаточні правила можуть змінитися під час парламентського розгляду, оскільки законопроєкти ще не були ухвалені.
Підсумок і аналіз
На сьогодні жодних нових штрафів ще не запроваджено — законодавчі зміни перебувають лише на стадії розгляду Верховною Радою. Якщо парламент підтримає відповідний законопроєкт, найбільші зміни торкнуться насамперед підприємств і суб’єктів господарювання, які використовують підземні води без необхідних дозвільних документів.
Для більшості громадян, які користуються звичайними колодязями або невеликими побутовими свердловинами виключно для власних потреб, чинний порядок не планують змінювати. Експерти радять підприємцям уже зараз перевірити, чи відповідає використання підземних вод вимогам законодавства, адже в разі ухвалення закону часу на оформлення документів може бути значно менше.
